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Au Royaume-Uni, le duopole Microsoft-AWS inquiète l'Autorité de la concurrence

L'Autorité de la concurrence et des marchés (CMA) du Royaume-Uni a publié ses conclusions provisoires suite à une enquête approfondie sur le fonctionnement du marché des services cloud. Elles pointent le rôle dominant de Microsoft et AWS qui impactent les entreprises britanniques.

Publié par Philippe Leroy le - mis à jour à
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L'Autorité de la concurrence et des marchés britannique (CMA) vient de faire un point d'étape sur son enquête consacrée aux marché des services cloud. Et ses conclusions préliminaires révélent des dysfonctionnements concurrentiels majeurs dans ce secteur stratégique en pleine expansion.

A l'instar des autres marchés du vieux continent, les entreprises du Royaume-Uni adoptent largement les offres de Cloud public. En 2023, elles y ont consacré 9 milliards de livres sterling ( 10,7 miiliards €) avec une progression annuelle de 30 %, en moyenne. Dans ce paysage, le duopole Amazon Web Services (AWS) et Microsoft détiennent chacun entre 30% et 40% des parts de marché, reléguant Google, pourtant troisième acteur, à une position marginale.

Une situation qui, selon la CMA, met en lumière plusieurs obstacles majeurs au développement d'une concurrence saine. Premièrement, les investissements colossaux nécessaires en infrastructure constituent une barrière à l'entrée quasi insurmontable pour de nouveaux acteurs. Deuxièmement, les clients font face à d'importantes difficultés techniques et commerciales pour changer de fournisseur ou adopter une approche multicloud, créant un effet de verrouillage.

Ses critiques pointent particulièrement Microsoft qui exploiterait sa position dominante dans les logiciels pour entraver la capacité d'AWS et Google à le concurrencer efficacement. Un constat similaire avait alerté l'Autorité de la concurrence française en juin dernier.

Un préjudice économique pour les entreprises

La CMA estime que ce manque de concurrence sur le marché pourrait entraîner une surfacturation moyenne de 5%, représentant un surcoût annuel de 430 millions de livres sterling pour les entreprises britanniques. Avec la croissance actuelle du secteur, ce préjudice pourrait rapidement s'amplifier, les privant de ressources potentiellement réinvestissables dans l'économie nationale.

Face à ces constats, le groupe d'enquête recommande que la CMA envisage de désigner Microsoft et AWS comme entreprises disposant d'un "statut de marché stratégique" (SMS). Cette classification permettrait d'imposer des mesures correctives ciblées pour les deux CSP, notamment sur les frais de sortie, les obstacles techniques et les pratiques de licence de Microsoft.

Les régulateurs reconnaissent que le nombre d'acteurs restera naturellement limité compte tenu des investissements requis. L'objectif n'est donc pas tant de multiplier les fournisseurs que d'assurer une concurrence effective entre les acteurs existants, au bénéfice des entreprises et de l'innovation dans le secteur.

Cette analyse préliminaire de la CMA pourrait marquer un tournant dans la régulation du marché du cloud au Royaume-Uni, avec des implications potentielles pour d'autres juridictions confrontées à des problématiques similaires.

En octobre dernier, une association dénommée Open Cloud Coalition, avec Google à la baguette, s'est lancée pour promouvoir, au Royaume-Uni et dans l'Union européenne, une industrie des services cloud "juste, concurentielle et ouverte". Une initiative qui n'est pas passée inaperçue chez Microsoft, qui la critique vertement, estimant qu'elle vise à le discréditer auprès des autorités de la concurrence et des législateurs.

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